广元市交通投资集团有限公司

凝心聚力实干笃行奋力推动集团公司全面发展迈上新台阶

［上传单位：集团公司更新时间：2020/3/14 报送单位：办公室］

——在2020年工作会上的讲话（摘要）

党委书记、董事长王强

（2020年3月13日）

一、全面盘点成绩，凝心聚力坚定加快发展的信心和决心
2019年，是集团公司实施强司战略“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”奋斗目标的第一年。一年来，集团公司上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神，坚定贯彻落实党的方针和省委、市委的决策部署，忠实践行初心使命，积极展现国企担当，紧紧围绕建设川陕甘结合部区域中心城市、四川北向东出桥头堡和进出川门户型综合交通枢纽，下好“先手棋”，实施“大项目”，打出“组合拳”，奋力推进大交通、大物流体系建设，开创了集团公司发展新局面。
（一）把方向谋大局，党建工作纵深推进。一年来，我们坚持党建引领集团发展，始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一是坚持真学真改，抓实抓好主题教育。坚定贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求，将开门抓教育贯穿始终，扎实举办专题读书班、“周三夜学”、集中研学等学习活动，开展“8+8+2+1”专项整治，严肃认真召开对照党章党规找差距专题会议和“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会，查找出的17个问题得到有效解决，有力解决带动集团上下聚焦重点项目、重要工作持续发力，紧扣建设四川北向东出桥头堡贡献交投力量，提出《立足广元大交通大枢纽建设广元大物流》工作思路，受到市委、市政府高度关注。二是狠抓基层基础，持续强化党建引领。年内集中开展4次调研并主持召开12次党委会研究党建工作，压紧靠实党建责任。完成6个党支部“双提融合”标准化建设，覆盖面达85.7%。培养入党积极分子19名，发展党员29名，表彰优秀党组织3个、优秀共产党员11名，优秀党务工作者3名，党员队伍凝聚力不断增强。严实开展帮扶工作，帮助3个朝天区龙灯村和苍溪县中华村、金马村建基础、强产业，组织开展“扶贫路上忆初心”活动，在脱贫攻坚工作中彰显了国企担当。三是强化正风肃纪，党风廉政持续加强。坚持聚焦“两个责任”，树牢管党治党责任意识。专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作4次，编制印发了集团公司《全面从严治党主体责任清单》《廉洁风险防控清单》《监督责任清单》。结合“以案促改”，认真开展蒲波严重违纪违法案、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题等专项整治，以“作风纪律深化年”活动为契机，围绕工作作风纪律开展督查督导8次，查处违反工作纪律事件6起，批评教育28人次、书面通报4人次，2名领导干部因履责不力被问责，受到组织处理。四是狠抓宣传引导，意识形态阵地牢固。党委会专题研究意识形态领域工作2次，召开党委理论学习中心组学习会议18次,开展督查1次，组织参观禁毒基地和家风馆文化等200余人次，向“学习强国”平台推送《打造“新川江”桥头堡构建多式联运新通道》一文，平台注册人数70人，在国资系统同级排名前4位。全年未出现一起意识形态领域事件。
（二）抓改革强管理，全面释放发展活力。一年来，我们坚持抓改革、强管理，着力理顺发展体制机制问题。对上争取求突破，向市政府提交了支持集团公司改革发展报告，得到了市政府高度重视，集团公司被明确为全市5家投融资平台之一，集团人事、财务、投融资、项目建设等管理体制逐步理顺。对内改革求发展，积极推进子公司体制改革，完成了交通开发总公司和路桥工程总公司公司改制，建立健全各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国有企业法人治理结构；完成了智友广告公司与致远汽车服务公司人员、业务整合，增强了致远公司市场拓展能力；新成立了建材公司，参股成汇矿业公司、智同环保公司、南环公路工程公司，为集团公司规模化发展奠定了基础。积极争取政府支持，推动市公路机械化养护中心、驾校等资产划转改制，理顺体制、做强资产。完善内控管理制度，全面推行了劳动、人事、薪酬三项制度改革，建立完善了《董事会议事规则》《集团公司行权清单》《资产管理办法》《财务管理制度》等规章制度，实现了集团公司管理规范、风险可控、高效运行。
（三）多元化投融资，重点项目全面提速。一年来，我们积极担当全市交通基础设施投资融平台的责任，坚持全局上下一盘棋、对外合作谋发展，积极争取党委政府重视支持，创新多元化、多渠道投融资模式，通过请进来、走出去，搭平台、闯市场，为企业发展构建了良好的政企、银企、校企、企企合作关系，提升了集团公司融资能力。全年争取上级补助、发行项目债券、申请贴息补助等到位资金近8亿元，其中，发行国道212线宝轮至卫子段项目专项债4.18亿元，争取嘉陵江摆宴坝大桥项目上级补助资金6300万元，国道542线广元至旺苍段公路改建工程前期工作经费1000万元，大羊路改扩建工程贴息资金100万元，争取广平高速公路项目资本金及补助2.1亿元，协调广平高速完成项目融资近120亿元，为加快全市重点交通项目建设提供了有力保障。
（四）大项目大支撑，主业优势不断凸显。一年来，我们以大项目为支撑，加大固定资产投资力度，完成固定资产投资31.6亿元，完成了一批重点项目建设，推动了一批新项目落地实施，拉动了全市经济社会发展。2019年6月29日，广元港红岩作业区首航顺利完成，为嘉陵江实现全江通航打下了坚实基础，“新川江”陆海大通道在我们交投人的不懈努力下由梦想变为现实。嘉陵江上石盘电航综合枢纽工程全面完工。省道205线、嘉陵江四号桥维修加固等项目全部完成。同时，一批重大交通项目相继开工建设，国道212线元坝过境段完成投资2.1亿元；嘉陵江摆宴坝大桥完成投资1.8亿元，广平高速完成投资24亿元，张家坝作业区完成投资1.9亿元，上石盘电航综合枢纽船闸工程完成投资6000万元，上西物流仓储配送中心完成投资2000万元。
（五）提质量增效益，经营指标再创新高。一年来，我们坚持稳投资、促效益，挖潜借力、开源截流，降本减费、提质增效，各项主要财务经营指标再创新高。各项经营性指标增幅创历史最好水平，集团公司财务管理风险可控、运作规范，总体处于良好发展态势。（略）
（六）补短板惠民生，脱贫攻坚扎实推进。一年来，我们认真贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚工作部署要求，围绕村脱贫“一低五有”、户脱贫“两不愁三保障”“一超六有”目标，因村因户制宜，扎实推进结对帮扶朝天区龙灯村和苍溪县中华村、金马村基础设施、公共服务、人居环境、扶志扶智等重点工作，帮扶的3个村110户贫困全面脱贫摘帽。全年为3个帮扶村、111户贫困户投入100余万帮扶资金，党员干部职工以购代扶购农产品1万余元，定点以购代扶农产品3万余元，开展集中帮扶慰问3次、干部入户帮扶600余人次；解决阵地建设资金30万元，协调争取乡村组道路项目建设资金60万元。先后投入帮扶资金320余万元，完成了朝天区龙灯村和苍溪县中华村、金马村共20余公里村组道路及相关基础设施建设，解决了群众出行“最后一公里”难题。
（七）强治理保发展，治理能力不断提升。一年来，我们围绕提升企业现代治理能力水平，持续强化安全生产工作，压实安全生产责任，建立健全安全生产制度规范，完善安全生产应急预案，加强全员安全教育培训，加大安全生产投入，夯实安全管理基础，为集团公司发展营造了良好的环境。全年组织安全生产检查52余次，紧急逃生应急演练1次，消防演练2次，防汛应急演练1次；开展安全生产检查70余次，排查整改安全隐患142处，整改重大安全隐患3处。深入开展扫黑除恶专项斗争，积极会同相关职能部门深挖交通工程建设领域中恶意竞标、强买强卖、征拆、无故阻碍施工、垄断工程材料供应、恶意拖欠农民工工资等涉黑涉恶线索，全面收集摸排黑恶势力信息，积极发动群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，发现问题及时反馈，提高了施工单位和社会广泛参与扫黑除恶专项斗争的积极性，有力保障了在建项目顺利推进。
回顾一年来的工作，集团公司各项工作都取得显著成效，党建和党风廉政建设明显加强，改革进入全面实施阶段，大交通、大物流发展框架基本形成，机构运行机制逐步健全，各项工作上了一个新台阶。这些成绩的取得，离不开党委政府和主管部门的坚强领导、关心支持。一年来，省、市和主管部门领导多次到集团公司调研指导，作批示、提要求，给政策、给项目，解决了一批体制机制和保障性难题，为集团公司发展提供了坚强保障。离不开社会方方面面的大力支持、倾情帮助。一年来，我们与政府、部门、银行、企业、学校建立了良好的合作关系，签订了合作框架、投融资协议，推动了一批重大项目实施，为集团公司发展创造了良好的外部环境。离不开广大干部职工上下一心、扎实工作。一年来，集团公司党委班子以身作则，率先垂范，发挥了模范带头作用；各子公司自加压力、拓展市场，经营业绩稳步提升；广大干部职工以司为家、辛勤工作，为集团公司发展作出了积极贡献。在此，我代表集团班子对大家的辛勤努力表示衷心的感谢！
二、客观分析差距，时不我待切实增强破难攻坚的紧迫感（略）
三、充分把握形势，站高谋远准确把握集团发展目标方向
2020年开年以来，新冠肺炎疫情席卷全国。目前，疫情蔓延的势头得到有效遏制，工作重心从疫情防控逐步转入到复工复产和恢复社会经济秩序上来。实事求是地讲，疫情对我国经济的影响是明显的，但也不会改变中国经济长期向好、高质量发展的基本面。2020年，我国经济发展面临的形势将更加复杂严峻，有困难有挑战，但宏观经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，多重战略交汇叠加的大机遇没有变，转型发展、创新发展、跨越发展的大趋势没有变，机遇利好更多，底气信心更足。2020年集团发展面临“两个挑战”和“三大机遇”。
两个挑战：
其一，肺炎疫情对重点工程建设进度带来挑战。一是影响工程进度。由于疫情的影响，导致一些项目推迟复工、开工，进而影响项目整体进度；工程所需的劳务和物资所在地停工停产或限制人员物资流动等，间接影响到工程的复工或新开工以及工程的实际建设进度。二是影响降本增效。受疫情影响，集团及所属项目开展疫情排查和购买消毒、医疗防护用品。以及疫情管控措施导致劳务、物资紧缺和费用上涨，将增加工程建设成本。三是影响项目融资。疫情防控工作的教训和经验，将明显推动医疗、卫生健康及相关产业的大发展，短期内对传统建筑业、物流业会带来不利影响，在国家宏观政策没有大的调整和资本市场总投入没有明显增加的情况下，资金的流向将会发生改变，因此，我们的重点项目融资难度会更大。
其二，深化改革对集团规模化发展带来挑战。今年，市委、市政府推进国有企业深化改革将迈出重要一步，涉及国有企业战略重组、管理体制、运行机制、混合所有制、组织架构等多个方面。同时，集团公司内部为避免同质化竞争，降低管理成本，增强子公司市场竞争力，也将有序稳妥推动子公司之间的整合、合并，并同步推进人事、薪酬、考核等改革。这一揽子的改革举措会对个别单位、个别岗位甚至少数人带来挑战和不适应。对于深化改革，集团公司党委坚决拥护中央和省、市的决策部署，坚持全局一盘棋、节奏一个调，把“做大做强集团、提高职工收入”作为首先考虑的要素，这一点请大家放心。因此，全体干部职工要有一个正确的心态，勇于面对改革、积极投入改革，集中精力抓好市委、市政府交办的重大项目建设，增强集团公司发展的核心竞争力，提升话语权和影响力，只有这样才能在此轮改革中抢得先机，取得预期成果。
三大机遇：
第一，重大发展战略释放政策新红利，将持续拉动交通项目建设。随着国家“一带一路”、长江经济带、乡村振兴、交通强国及省、市建设川陕甘结合部区域中心城市、四川北向东出桥头堡和连接西南西北、通江达海的区域性综合立体交通枢纽等发展战略的深入实施，国家、省、市对交通基础设施的投资还将继续加大。从今年开始的几年内，国家将投入30万亿用于基础设施建设，四川也将投入近4万亿，一揽子的重大基础设施项目，将有力拉动经济复苏，也有利于发挥集团公司作为全市交通建设投融资平台的地位和作用。
第二，加快西部陆海新通道建设，将有力推动重大项目落地实施。按照《广元市加快西部陆海新通道建设工作方案》，到 2025 年，我市将实施一批重大铁路、公路、物流枢纽项目, 其中包括京昆高速公路广元至绵阳、广元至川陕界扩容、嘉陵江黄金水道、绵苍巴高速公路建设、广平高速等重点项目，这些重大交通运输通道建设项目，有利于发挥集团作为交通建设骨干企业的牵头、主导作用。
第三，推动现代物流服务体系建设，将促进做大做强物流主业。按照《广元市现代物流服务体系建设工作方案》，到2021年我市基本建成中国西部重要的商贸物流基地，到2025年基本建成国家物流枢纽承载城市。围绕这一目标，我市已启动实施“四港、五园、多点”的物流节点建设，其中包括广元港红岩临港经济区、张家坝作业区、广元高铁快运物流基地、广元铁路枢纽综合物流基地、中欧班列广元组货基地，广元七盘关超级服务区、回龙河综合服务区、龙潭危货物流园区等物流园区规划建设。随着广元在川陕甘结合部区域的龙头地位确立，给集团公司物流这一块主业提供了重要发展机遇。
面对考验和机遇，大家要把心思统一在“想干事”上，把能力展示在“会干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把精力集中在“快干事”上，站高谋远、奋力作为，抓机遇、闯市场，为集团公司实现第二阶段目标抢占位置、赢得先机。
四、突出工作重点，实干笃行奋力推进集团发展上新台阶
2020年，是“十三五”收官、“十四五”开局承上启下的一年，我国将全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标。2020年，也是集团公司改革发展、提档升位的关键之年。集团公司上下要凝心聚力、实干笃行，锐意进取、务实创新，奋力推进各项重点工作取得新成效。
（一）在深化改革上迈出新步子。一是推进财务制度改革。推行财务主办派驻制度，规模小的子公司由集团公司派驻财务主办会计，重大项目实行财务监管制，统一管理；实施全面预算管理制度，拓展内部财务监管范围，把财务监管融入经营、管理和决策过程。二是推进风控审计改革。建立以产权制度为主线的监管机制，不断完善企业法人治理结构，对子公司进行有效的监督和管理；建立风险调控机制，实施债权、债务动态通报制度，加强对资金流向、投融资过程监督，防范资金、资产经营风险。三是推进子公司改革。按照邹自景市长在市委七届十一次全会暨市委经济工作会上提出的“推行市本级投资项目一级业主制，杜绝转包现象，提升城投集团、交投集团施工能力”的要求，我们要加快推进集团子公司同质化业务改革，将开发公司整合到路桥公司，做大做强路桥公司，加快推进路桥公司资质“二升一”；推进子公司之间业务整合，将原开发公司、路桥公司广告业务整合到致远公司。四是推进督查督办制度改革。成立集团公司督查督办领导机构，由董事办牵头开展重大事项督查督办，改进工作作风，提高工作效率。五是优化部门职能职责改革。进一步明确总工办、工程管理部和项目指挥部职能职责，优化人力、人才结构，提高部门运行效率。六是推进工程档案管理改革。由工程管理部牵头，制订工程档案管理规范，建立项目业主、建设方、施工方和监理方档案管理责任体系，提高档案管理规范化水平。
（二）在重点项目上取得新进展。一是加快在建项目进度。加快推进广平高速、国道212线元坝过境段、嘉陵江摆宴坝大桥建设，上半年要完成上石盘电航综合枢纽工程收尾验收及上西物流园区仓储、大田湾砂石厂扩能工程等项目建设；年内要全面完成旺苍张华友坝大桥、柏清路和黄猫垭旅游项目等建设。二是推进重点项目落地。加快推广元高铁快运物流基地和回龙河综合服务区、七盘关超级服务区、龙潭危货物流园区前期工作和招商进程，力争年内开工建设；加大京昆高速绵阳至广元段扩容项目招商招标力度，推进京昆高速广元至陕西界扩容项目前期工作。三是加强工程项目储备。要积极争取政府支持，加强与相关部门、单位的对接合作，大力拓展市场和融资渠道，提前主动介入苍旺公路、国道108线工农至朝天段大中修、青川县农村公路、苍溪嘉陵江石灶大桥等项目，确保在建一批、启动一批、储备一批。
（三）在物流发展上要有新突破。要围绕推进大物流体系建设思路和目标，按照《广元市现代物流服务体系建设工作方案》，全力推进集团公司物流业实现新突破。一是加快重点园区建设。加大招商融资力度，年内全面启动广元高铁快物流基地、七盘关超级服务区、回龙河综合服务区和龙潭危货物流园区建设；完善上西物流园区一期仓储配套设施，启动上西物流园二期方案编制规划工作。二是继续推进嘉陵江常态化通航。加快广元港张家坝作业区一期和嘉陵江航道疏浚工程进度，启动广元港张家坝作业区二期前期工作，提升嘉陵江通航能力；积极对接嘉陵江上下游生产、商贸物流企业，加大广元港水运物流推介力度，推动广元港与南充港、广安港三港联动，实现嘉陵江广元至重庆常态化通航。三是积极培育物流市场主体。腾胜港航公司、捷运物流公司要充分依托自身物流港口、园区硬件优势，创新工作思路，加强人才引进培养，主动拓展市场，大力培育第三方、四方物流企业；捷运物流公司要尽快与相关部门对接，对广元物流公共信息平台升级改造，把上西园区完善的配套优势、资源优势转化为发展优势，增强自身发展能力；要推进现代物流促进会筹建工作，力争上半年成立以集团公司为发起单位的广元现代物流促进会。
（四）在经营管理上建立新机制。在深化国有企业改革中，对国有企业的经营效益占考核指标总分的70%以上，因此，大家要始终树立经营业绩和效益导向，把经营放在企业发展更加突出的位置。今年集团公司将全面推行经营指标动态分析研判和目标绩效考核制度，建立一套符合集团公司经营发展的新机制。一是强化过程管理。要改变事后考核，强化过程评价，对实施的重大项目、战略决策、重大资金安排以及决策程序的合规性，做到及时性介入评价，防止因重大决策性失误而导致的重大风险。二是强化目标刚性评价。全面推行子公司经营指标责任制，除不可抗力或经党委会、董事会研究同意调整的指标外，经营目标必须确保其权威性、客观性和刚性约束，严格把子公司负责人的薪酬和职工收入与经营效益挂钩。三是强化经营问责追责。对在生产经营中乱作为、人事管理不合规、招投标管理不合法、不遵守“三重一大”决策程序的，董事会、经营管理、纪检监察部门要及时跟进，依法依规处理；对造成重大投资损失、经营亏损、选人用人严重渎职、国有资产出现重大流失的，要严肃问责追责。今天我跟各子公司签订的经营目标责任书，是在经过深入调研、征求意见、综合分析的基础上，作出的慎重而严肃的决策，各子公司务必要把这个目标细化分解，把压力传导到每个干部职工头上，让大家都要有紧迫感和压力。
（五）在治理能力上实现新提升。一是构建专业化的治理机制。进一步强化党委“把方向、管大局、保执行”的统领作用，明确党委的权责边界、治理责任、决策程序、行权方式、工作内容。着力推动董事会“实权化”，将发展战略、重大投资决策、职业经理人聘任、企业薪酬分配等权力集中到董事会，使董事会成为企业实体性决策机构，进一步提升集团公司治理能力水平。二是建立契约化的经理人机制。在推进集团公司内部改革中，逐步推行经营管理者“市场化聘用、契约化管理”的职业经理人制度，对子公司经理人实施聘任制和经营目标责任制管理，推行任期管理和目标考核，将考核结果作为经营管理者培养、使用、奖惩的重要依据，在董事会授权下充分发挥经理人的自主性、创造性。三是建立市场化的管理机制。全面落实三项制度改革，研究出台劳动、人事、薪酬及职级调整实施细则，真正解决“干部能上不能下、职工能进不能出、收入能增不能减”的问题。要大力实施人才兴司战略，全面建立干部能上能下机制，建立能力和业绩导向的市场化干部选拔任用机制。要建立人才引进、培养机制，建立市场化用工机制，对急需的关键岗位和核心技术人才，大力引进重用，对于出工不出力、磨洋工、混日子者，要依法按合同予以解聘。要打破收入“大锅饭”，改变平均式的薪酬分配机制，建立与绩效和贡献相挂钩、短期激励与长期激励相结合的薪酬分配机制，薪酬根据绩效动态调整、动态考核，确保干部职工保持干事创业热情。四是加强文化建设和内部管理。始终坚持发展中国特色社会主义文化、建设社会主义精神文明为导向，着力加强集团公司“团结奉献、勇担使命、真诚守信、砥砺前行”的企业精神和“强内功树形象，抓住机遇闯市场；有梦想敢担当，凝心聚力铸辉煌”的企业理念为核心的企业文化建设。大力培育、选树先进示范和典型，加强企业形象宣传，加强群团建设和工青妇工作，关心关爱职工队伍，推动职工文化活动制度化、常态化，不断增强职工队伍的精气神和幸福感。要健全内部管理制度，严明工作纪律，提升工作效能，打造积极向上、团结奋进、敢于担当、勇于创新的交投团队。
（六）在安全发展上再上新水平。一是强化安全生产工作。厘清安全生产职责边界，落实安全生产责任，建立安全生产考核机制，细化安全生产管理措施，加大安全生产投入，防范重大生产安全事故发生。二是强化工程质量管理。研究出台集团工程质量安全管理体系，建立健全工程质量管理机制制度，压紧压实业主、施工、监理三方质量管理责任，加强工程质量管理人员教育培训，提高工程质量管理水平。三是高度重视环保安全。把环境保护贯穿安全生产各个环节、各个细节，落实环保安全责任制度，各交通工程、建材砂石、车辆维修等项目，要严格执行安全环保科技项目论证、立项和验收程序，积极推广应用环保新产品、新技术、新工艺；要强化风险辨识和风险控制管理，经常性开展环保重大隐患综合治理、职业健康检查、职业健康教育培训等活动，提高集团公司科学发展能力和水平。四是强化内部安全管理。加强办公场所、园区的消防、用水用电等日常安全管理工作，强化涉密文件、网络、印章、档案等内部事务安全管理。要持续深入推进扫黑除恶治乱工作，维护集团公司良好的发展环境。要坚持问题导向, 强化安全问责追责，对发生重大安全事故的年度考核实行一票否决。
五、坚持党建引领，务实担当忠实履行好国企的政治责任
习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。我们要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持和加强党的领导，充分发挥党的领导核心和政治核心作用，坚持服务生产经营不偏离，把提高效益、增强竞争能力、实现国有资产保值增值作为工作的出发点和落脚点，以集团公司改革发展的实际成果检验党组织的工作和战斗力。
（一）坚定不移抓好基层党建工作。一要准确把握国企党建时代定位。我们抓党的建设，绝不是误虚工、做虚活，目的就是要解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，保证党委把方向、管大局、保落实的作用，把党组织建设的更加坚强有力，坚定不移地把企业做强做优做大，巩固党在经济领域的领导地位。把方向，就是自觉在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致，坚定不移贯彻党的理论路线方针政策，依照规定讨论和决定公司重大事项，确保集团公司改革发展坚持正确方向。管大局，就是要坚持在大局下行动，议大事、抓重点，加强集体领导，推进科学决策，推动公司全面履行经济责任、政治责任、社会责任。保落实，就是要管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础，凝心聚力完成中心工作，把上级和集团公司各项决策部署落到实处。二要围绕中心服务大局。这是我们党建工作的出发点和落脚点，也是解决党建工作“自弹自唱”和“两张皮”问题的关键。要紧紧围绕生产经营、项目建设等中心工作，通过加强党的建设，推动集团公司改革和高质量发展。要把职工思想政治工作作为经常性和基础性的工作来抓，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，做好改革政策学习宣讲、职工思想疏导等工作；引导干部职工拥护改革、支持改革、参与改革，把职工的力量和智慧汇聚成推动公司改革发展的强大动力；要不断加强支部规范化、标准化建设，把支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，让党员成为改革发展的“排头兵”、项目建设的“尖刀队”、市场拓展的“先行者”、服务职工的“暖心人”；要纵深推进国企党建“双提融合”三年行动计划，实现党的建设和企业效益提质增效。三要严肃党内组织生活。党十八大以来，党中央出台了一系列党内规章和文件，去年内先后出台了党支部工作条例、加强党的政治建设、国有企业基层组织工作条例等文件，我们要切实抓好学习和贯彻落实，坚持按政策、原则和程序办事，严格执行党委会议事规则和“三重一大”议事决策程序，坚决做到令行禁止；要严肃党内生活，定期检查通报各支部组织生活制度落实情况，引导党员干部在严肃认真的组织生活中加强党性锻炼，增强党员意识。
（二）持续加强党风廉政建设。坚持稳中求进工作总基调和“严”的主基调，强化政治监督，做实做细日常监督，突出“关键少数”“重点岗位”和重要领域加强监督执纪问责。一要从严政治监督。把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，带头并监督推动各党支部和全体党员干部系统深入学、联系实际学、全面准确学，做到真学真信真用。督促推动各级领导干部担负管党治党政治责任，切实纠正有令不行、有禁不止，把严明政治纪律和政治规矩落到实处。二要从严日常监督。把监督挺在前面、严在日常，以聚焦“关键少数”带动监督全覆盖，重点监督“一把手”及重要岗位人员。加强对权力运行的制约和监督，督促各级党员领导干部坚持民主集中制、执行“三重一大”决策制度，厘清权力边界、规范决策程序，注重运用谈心谈话防微杜渐，前移监督关口，做到早发现、早提醒、早纠正。三要从严纠治“四风”。持之以恒落实中央八项规定精神，用力整饬集团“四风”问题，深入开展“作风纪律深化年”活动。重点围绕疫情防控、项目投资、工程建设、脱贫攻坚等重大工作和重点任务加强作风纪律建设，重点整治纪律涣散、作风漂浮、不敢担当、不讲规矩、遇事退绕躲拖的现象，努力营造移风易俗、健康向上的良好风气。四要从严治理腐败。突出抓好政商关系“亲而不清”、人情关系“异化变味”、违规招投标、违规转包分包等问题的专项整治。严肃查处设租寻租、利益输送、内外勾结侵吞国有资产等问题。坚持零容忍、全覆盖、无禁区，坚决遏制腐败势头在集团公司蔓延和滋生。五要从严抓纪检干部队伍建设。要按照“忠诚干净担当”的要求，抓好纪检监察队伍自身建设，配齐配强基层党支部纪检员、纪委书记，着力夯实监督执纪基础，着力建设高素质专业化纪检监察干部队伍。
（三）全面决战决胜脱贫攻坚。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务“大考”之年，要围绕抓好“总复习”、考出“好成绩”，聚焦“两个确保”“两个稳定”的总目标总任务，扎实抓好脱贫攻坚“补短板、夯基础”，确保集团公司帮扶的贫困村、贫困户各项脱贫指标全面过硬。一是坚持问题导向。持续抓好“两不愁三保障”回头看大排查发现的问题，以及中央、省、市巡视巡察和各类检查考核反馈问题的整改，销存量、减增量、防变量，确保全面整改到位。二是聚焦关键指标。要突出“两不愁三保障”这个底线，聚焦就业扶贫和产业发展，加大帮扶投入力度，重点抓好村集体产业和贫困户种养殖庭园经济发展，确保在去年的基础上稳定增收。三是提升人居环境。要指导贫困村管好用好村组道路、安全饮水、农田灌溉基础设施和村文化室、卫生室公共服务设施；大力开展智力扶贫、文化扶贫，推进农村人居环境整治，不断夯实脱贫基层基础。四是强化工作落实。要认真落实“四不摘”要求和市县抓落实的工作机制，驻村干部、帮扶责任人要切实履行好帮扶责任，严明纪律作风，抓好工作落实，坚决打赢打好脱贫攻坚收官战。

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