迈步新征程  奋力新作为

聚力攻坚统筹推进改革发展取得新突破

集团2021年工作会暨一届一次职工代表大会工作报告

市交投集团党委书记、董事长  王  强

（2021年3月26日）

同志们：

今天，召开集团2021年工作会暨一届一次职工代表大会，会议主要任务是:总结回顾“十三五”以来集团改革发展成果和2020年工作，分析面临的新形势、新任务，研究“十四五”集团改革发展思路措施，安排部署2021年重点工作,讨论审议工资集体协商协议、干部选拨任用、企业年金方案及集团发展总体规划等。对各位代表提出的合理化意见建议，集团党委将认真研究采纳吸收，充分调动广大职工民主参与、民主管理、民主决策、民主监督的积极性，为集团“十四五”高质量发展凝心聚力、鼓劲加油，希望大家以新步伐、新业绩、新成效，描绘集团发展新画卷！

一、“十三五”发展回顾

“十三五”以来，集团紧紧围绕市委“决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越”“加快建设川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡”战略部署，切实履行国企担当，聚焦主责主业，立足大交通、构建大枢纽，谋划大项目、建设大物流，加快推动重点交通和物流基础设施投资建设，全面布局关联产业，集团发展步入快车道。

（一）坚持党建引领集团改革发展步入新阶段。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的建设，持续深入开展“两学一做”常态化学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断筑牢集团发展的“根”和“魂”。全面落实国企党建41项重点任务、“双提融合”三年行动计划，切实加强党支部建设，2016年以来，集团新成立党支部4个，优化整合部分党支部，新发展党员30名；坚持党管干部原则，新提拔、聘用中层管理人员41人，交流轮岗20余人次，市场化选聘3人，公开竞聘选拔4人；聚焦“两个责任”，树牢管党治党责任意识，全面推进从严治党，纠“四风”、转作风，取消和处置公务车21辆，开展谈心谈话300余人次，批评教育30余人次，配合市纪委监委查处党员领导干部违纪案件2起,纪律处分6人，为集团高质量发展提供了坚强政治保障。集团党委被市委宣传部命名为“2019年度全市学习型党组织建设典型示范单位”。

（二）推进内联外畅交通网络建设作出新贡献。“十三五”期间，集团先后投资35亿元，建设了国道108严家湾隧道工程、鸭浮岩至纺织大道段改扩建工程，国道347剑阁段改扩建工程，国道212线元坝过境段改建工程，省道205线广元至昭化镇段公路改建工程、摆宴坝嘉陵江大桥、朝天大羊路、西成客专朝天站站前广场，以及广元港昭化港区、苍溪港区、上石盘电航综合枢纽工程、上西物流园区等20余个重点交通、物流项目，为全市交通基础设施“补短板、强弱项”、构建内联外畅通江达海的交通网络、助力脱贫攻坚和服务区域经济发展作出了积极贡献。

（三）开展高速公路招商引资工作实现新突破。“十三五”期间，集团全力配合协助相关部门开展重大交通项目招商引资工作，圆满完成招商的高速公路476公里（广元境内331公里），招商总额达846.2亿元，其中广平高速项目招商131.7亿元，绵苍巴高速招商261.4亿元，京昆高速广元至汉中（四川境）、广元至绵阳段扩容项目招商453.1亿元，全市高速公路招商引资工作取得新突破。

（四）交通基础建设固定资产投资取得新成效。“十三五”期间，集团着力破解交通基础设施投资大、融资难问题，创新融资渠道，通过发行项目专项债、银行贷款、争取上级补助、贴息补助等方式，多渠道、多元化开展融资工作，公益性项目融资到位23.84亿元，争取上级补助资金2.71亿元；累计完成固定资产投资35.59亿元，较“十二五”增加30.5亿元，增长597%，为加快推进重点交通项目建设提供了资金保障，交通建设投资取得新成效。集团公司被市发改委、市交通运输局共同向市委市政府推荐为“2020年度全市投融资工作先进集体”拟表彰对象。

（五）资产规模和主要经营指标取得新业绩。2015年末，集团资产总额19.3亿元，2020年末资产总额65亿元，较2015年末增加45亿元，增长230%。2015年集团营业收入5553万元，2020年集团营业收入20635万元，较2015年增长271.60%；2015年利润总额-182.4万元，2020年利润总额2136万元，集团90%以上的子公司实现盈利。2018年来，集团连续三年利润年均增长315%，主要经营指标取得新业绩。

（六）群团组织和职工队伍建设展现新形象。始终坚持党对群团工作的坚强领导，不断加强群团组织建设和职工队伍建设，提高职工队伍素质，增强队伍凝聚力和战斗力。坚持规范化推进组织建设，成立了群团工作部，健全了工会和共青团组织，严格管理使用工会经费，广泛听取职工意见推进三项制度改革，切实保障职工合法权益。坚持开展职工关爱活动、文体活动和培育先进典型，凝聚人心、激励队伍；大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，涌现了“全国交通运输系统劳动模范”赵泽发、广元市五一劳动奖章获得者胡显明、广元市经济建设“三大主战场”突出贡献个人易明清等先进典型，展示了广大干部职工立足岗位、开拓创新，敢于担当、乐于奉献的新时代工人先锋精神。

（七）抓实脱贫攻坚助力发展呈现新面貌。认真贯彻中央、省、市脱贫攻坚工作部署要求，全力抓好朝天区原龙灯村和苍溪县原中华村、金马村的脱贫攻坚帮扶工作。一是突出抓好党建扶贫。先后选派驻村干部6人，协助帮扶村加强村级组织建设，配齐配强“两委”干部，协助抓好村级疫防控工作。积极开展“扶贫路上忆初心”“三进三同”帮扶活动和“结对共建”活动，培养村级后备力量4名、入党积极分子6名、预备党员2名。筹集资金35万元用于维修改建了村党群服务中心活动阵地，购置办公座椅130余套。二是夯实基础设施建设。先后向上争取和投入帮扶资金360余万元，帮助3个帮扶村硬化道路21.8公里，村组道路硬化率实现100%，有效改善了群众出行条件。三是全力支持发展特色产业。采取“三园合一”和“公司+村合作社+农户”等模式，捐资70余万元补贴帮扶村群众发展核桃、猕猴桃、爱媛果38号、脆红李等特色产业，拓展了贫困户增收渠道。3个帮扶村贫困户如期脱贫摘帽，并顺利通过省级和国家级验收，集团被市委市政府表彰为“驻村帮扶工作先进单位”。 

二、2020年工作回顾

2020年，在市委市政府、市国资委党委的坚强领导下，集团紧紧围绕国企改革发展目标任务，坚持“深化改革、困境求破，挖潜借力、做大做强”工作思路，一手抓常态化疫情防控，一手抓重点项目全面推进，实现了整体工作稳步健康发展，为集团“十三五”圆满收官和“十四五”良好开局奠定了坚实基础。

（一）突出党建引领，把牢发展方向。坚持党对改革发展的领导，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一是全面夯实管党治党主体责任。认真执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，建立全面从严治党“三张清单”，夯实管党治党主体责任，班子成员全覆盖联系基层党支部，召开党建工作专题会4次、党委会26次。重点学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业党组织工作条例》等党内重要法规。二是全面落实基层党建目标任务。广泛开展“红色星期五”主题党日活动，积极推进基层党支部标准化规范化建设，建成国企党建“双提融合”达标支部6个，达标率100%，吸收发展党员15名。以党支部“三会一课”、民主评议党员、“红色星期五”主题党日等活动为抓手，组织全体党员到苍溪红军渡、旺苍红军城、李榕家风馆等红色教育和廉政教育基地，常态化开展党性教育和家风教育；结合企业改革，优化整合党支部3个，选优调整党支部书记2名，实现“双向进入、交叉任职。三是加强干部人才培养。坚持党管干部原则加强人才队伍建设，新提拔使用中层干部11名，调整中层干部4名，引进急需紧缺专业技术人才11名。全年新增高级工程师5名、工程师16名、初级职称15人，检测师8人，入选全市国资系统人才库专业技术类人员71人。四是持续加强党风廉政建设。召开党风廉政建设暨警示教育大会4次；全力配合市委第四巡察组对集团党委顺利开展巡察工作，针对巡察反馈提出的11个主要问题34项具体表现，认真研究分析，逐一制定整改措施139条，完成立行立改事项1个，追究3人党纪处分，整改落实情况有序推进。扎实推进“作风纪律深化年”活动，组织开展各类专项监督检查30余次，发现并督促整改问题22个，运用监督执纪“四种形态”处理16人次，其中“第一种形态”13人次，“第二种形态”3人次。结合“以案促改”工作，开展领导干部及家人经商办企业专项清理，建立完善干部廉洁档案54本，集团政治生态得到进一步巩固。五是认真落实意识形态工作责任制。深入学习贯彻《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和《中国共产党宣传工作条例》，召开意识形态分析研判会4次，开展专项督查1次，开展党委中心组集中学习研讨15次，向“学习强国”平台推送理论文章2篇。

（二）坚持平战结合，抓实疫情防控。全面部署疫情联防联控工作，按照“疫情就是命令，防控就是责任”的要求，把疫情防控工作作为首要的政治责任，多次召开疫情防控部署会、专题会、督办会，制定了疫情联防联控工作方案、复工复产疫情防控工作方案，全面落实疫情防控措施。全力支持疫情防控工作，深入市城区疫情防控监测点、在建项目工地和社区，组织开展走访慰问活动，为一线防控人员送去慰问物资；积极履行国企社会责任担当，抽派3名党员干部驻守高速路口疫情防控监测点，先后向各监测点、广元火车站捐赠价值30余万元的交通管制水马、红外线体温监测仪。

（三）项目投资驱动，利税稳步增长。一是高速公路招商工作再创新高。成立京昆高速公路绵广、汉广（四川境）段扩容项目前期工作专班，2020年成功招商，总投资达453.1亿元。二是融资投资持续增长。通过发行项目专项债、争取上级补助、银行贷款、申请贴息补助等方式，争取到位资金10.9亿元。集团完成固定资产投资8亿元，较上年增长28.98%，连续三年保持投资稳定增长。三是加快推进重点项目。组织开展了“抗疫情、抓生产”、“百日攻坚劳动劳动竞赛”等活动，高铁快运物流基地、G212线元坝过境段、嘉陵江摆宴坝大桥、广元港苍溪港区等市属重点项目加快推进，G347线剑阁金仙至演圣改建项目顺利通过交通运输部达标检测。四是加快推进新项目落地。积极参与京昆高速公路七盘关超级服务区项目投资并成功签约，广北二专线瓷窑铺改扩建项目完成招标，黑石坡至曾家山旅游公路、大型货运及特种车辆停车场、上西物流园区二期等一批重大项目前期工作正加快推进。四是强化经营管理。2020年，集团完成营收20635万元，同比增长27.51%；上缴税费1670.56万元，同比增长22.28%；实现利润2136万元，同比增长173.11%，连续三年利润年均增长率315%，整体经营业绩再创新高。

（四）融入成渝经济圈，布局关联产业。一是积极向上争取支持。主动向省交通运输厅、市委市政府和市级部门专题报告，多方呼吁解决嘉陵江航运发展和物流发展难题，形成了《关于嘉陵江广元至重庆货运航线运行有关情况的报告》《嘉陵江（广元至重庆）水运物流发展融入成渝地区双城经济圈建设的对策思考》等高质量调研报告，被省政府《政务晨讯》、市政府《今日要情》和《学习强国》《物流时代》等刊物和媒体采用，嘉陵江航运发展、广元大物流体系建设等对策建议被纳入国家和省、市决策层面推动。二是推动高铁快运物流发展。2020年4月，全国首个高铁快运物流基地——广元·川陕甘高铁快运物流基地开工，在全国率先布局高铁物流产业。三是加快发展水运物流。2020年9月，广元港开通广元至重庆集装箱班轮，开启广元水运物流新时代，至2020年底，已开行7航次运输集装箱近200标箱，投资建成千吨级货船2艘，广元港已成为川东北及西北地区大宗货物进入华南华东地区的重要水运口岸。

（五）深化内外合作，拓宽发展渠道。坚持招大做强，深化内外合作，为进一步拓展发展渠道。一是加强战略合作。与中铁建、中海油、省交投、民生实业、重庆港务等20余家大型企业签订了工程建设、能源、水运物流、港口运营、地材开发、公路养护等战略合作协议。二是加强产业合作。与广元国成、金服集团、三江建设公司合资成立了矿业、工程担保公司；整体收购了1家工程造价咨询和1家工程监理公司。优化整合内部资源，对集团原开发公司、路桥公司进行了改革，整合成立了路桥集团；将集团原腾胜港航公司更名为广元港集团，扩大了企业产业发展范围。三是加强社团合作。与中国交通运输协会物流投融资分会、中铁快运股份有限公司成都分公司和中国铁道科学研究运输及经济研究所共同发起成立了川陕甘高铁快运物流产业合作联盟；市交投致远公司、捷运物流公司也分别加入全市广告、电商协会，进一步加强对外联系、深化对外合作。

（六）提升治理能力，保障企业发展。围绕提升企业现代化治理能力水平，持续强化安全生产工作，压实安全生产责任，规范健全安全生产制度，为集团发展营造了良好的安全环境。全年组织安全生产检查90余次，开展紧急逃生应急演练1次、消防演练1次、防汛应急演练1次；排查整改安全隐患114处，整改重大安全隐患6处。深入开展扫黑除恶专项斗争，开展了工程建设招投标领域突出问题专项整治行动，积极配合相关职能部门深挖交通工程建设领域强买强卖、无故阻碍征拆施工、垄断工程材料供应、恶意拖欠农民工工资等涉黑涉恶线索，有力保障了在建项目顺利推进。持续开展“强内功、树形象，抓管理、促提升”强司战略，推动公司提档升级，广元港集团公司成功取得“国内省际水路运输许可证”和安全生产标准化水路普通货物运输一级达标单位，路桥集团公司获得市本级劳动保障守法诚信A级评价单位。

三、面临的形势任务

2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，保持经济持续健康发展意义重大、任务艰巨。当前疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，经济恢复基础尚不牢固，经济增长乏力，长期积累的结构性矛盾依然凸显。中央提出要坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是我们面临最大的发展环境和政策导向。

行业发展看，“十四五”期间，交通强国、制造强国、科技强国、数字中国等国家战略，将在城市群、都市圈、交通网、智慧区、新基建、新能源等建设领域形成新的增长极和增长点，交通企业迎来新的发展先机。

全省来看，四川省“十四五”规划和2035年远景规划纲要提出，建设“四向八廊”战略性综合运输通道，打造一批全国性和区域性综合交通枢纽，提升畅通国内国际双循环的门户枢纽功能，进一步加快建设西部陆海新通道，统筹推进现代流通体系建设，建设国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地，打造全国物流高质量发展示范区。强化西向南向开放门户功能，加强东向北向战略通道建设，构建国际航线、国际班列、长江水运、陆海联运等多通道协同运行体系。广元被确定为全省4个全国性综合交通枢纽、7个区域物流枢纽、6个长江水运物流网络重要节点和3个高铁快运物流基地之一，广元区位交通优势正转化为发展优势。

全市来看，“十四五”期间，我市将积极融入新发展格局，加快建设全国性综合交通枢纽、川陕甘结合部现代化中心城市、成渝地区北向重要门户枢纽、创建全国物流承载城市，不断提升川陕甘结合部现代化中心城市的战略位势；全面推动产业升级，突破发展现代物流业。一批重大铁路、公路、物流枢纽项目将加快落地实施, 其中包括京昆高速公路广元至绵阳、广元至川陕界扩容、嘉陵江航道提升工程、绵苍巴高速公路建设、进港铁路等重点项目。广元交通发展迎来重大历史性机遇。

面临任务来看，“十四五”期间，随着《国家综合立体交通网规划纲要》的实施，现代化高质量国家综合立体交通网络将有力推动交通经济、枢纽经济、通道经济、产业经济快速发展，这也为我们交通企业提供了重大机遇和庞大的市场。谁掌握主动权，谁就赢得发展先机，大家要深入研究国家政策和战略方向，切实担负起交通建设先行官、主力军的责任，抢抓发展机遇，强内功提实力，积极拓展市场，为集团加快发展努力奋斗。

四、“十四五”发展路径

发展思路：始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实国有企业改革发展和党的建设重要部署，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，积极融入新发展格局。坚持党建引领改革发展，以高质量发展为主题，项目和产业双轮驱动，提升内生动力，健全治理体系，防范重大风险，着力打造综合型交通产业集团。

发展目标：紧紧围绕国家基本实现现代化的新目标新要求，扛牢主责主业，助力建设川陕甘结合部现代化中心城市、全国性综合交通枢纽、成渝地区北向重要门户枢纽和创建全国物流承载城市。加快“1+3+N”产业布局，集团创建AA信用等级，路桥集团公路施工资质升一级，多式联运物流体系基本形成，交通工程全过程咨询、检测、监理等关联产业链基本完善。到2025年，集团资产总额达100亿元，年营收10亿元，把集团打造成为川东北地区市场竞争力强、品牌影响力广、社会信誉度高的综合型现代化企业。

产业布局：围绕集团投融资平台功能，加快“1+3+N”产业布局。做优“1”：以集团总部为平台，着力重大交通基础设施项目的投融资和营运、管理，提升集团投融资能力和营运管理水平，创建AA信用等级。做强“3”：以路桥集团为主体，创建公路工程一级施工企业集团，做强公路建设主业务，同步拓展市政工程、养护工程、交安工程、勘察设计、绿色建材、工程机械、施工技术创新等关联业务；以广元港集团为主体，打造广元港务（物流）集团，发展绿色高效现代物流产业，重点拓展以港口建设、营运管理和航务、仓储物流、商贸物流、高铁物流、水运物流、物流信息等业务，构建公铁水多式联运物流体系；打造交通产业咨询服务集团，重点拓展交通建设全过程咨询服务业务，全面拓展规划设计、工程监理、试验检测、项目管理、造价审计、交通科技、智慧交通等咨询服务相关业务。做大“N”：围绕交通主业，发展汽车服务、广告、油气站、应急救援、工程担保等N个关联产业，延伸产业链。

发展措施：大力实施强基固本发展战略，强化顶层设计，坚持人才兴企、管理强企和项目经营并重、产融结合的原则，注重规范化、精细化管理和防范化解投资经营风险，实现集团高质量发展。

五、2021年工作安排

2021年是中国共产党建党100周年华诞，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。做好今年集团改革发展工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届五中全会、省委十一届八次全会和市委七届十三次全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以高质量发展为主题，以布局完善产业链为主线，紧紧围绕发展要务，抓项目、拓市场，强管理、防风险，稳增长、增效益，保持主要经营指标稳定增长，为“十四五”开好局起好步奠定良好基础，以优异的成绩为建党100周年献礼。

（一）持续强化理论武装，全面抓好党的政治建设。始终坚持将党的领导融入公司改革发展和治理的各个环节，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会及习近平总书记关于国有企业改革系列重要指示精神，进一步提高政治站位和政治觉悟，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。始终坚持把党的政治建设摆在首位，坚持“两个一以贯之”不动摇，严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制，严肃党内政治生活，坚持重大问题请示报告，涵养积极健康的党内政治文化，严格执行“三重一大”集体决策制度及前置程序规定，充分发挥国企党组织的领导核心作用。2021年，集团及子公司要按照上级党委的要求，制定本单位党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单，厘清各治理主体权责边界。扎实做好巡察整改“后半篇文章”，全面开展巡察整改“回头看”活动，持续推进巡察反馈问题整改落实和做深做细。要围绕迎接建党100周年、全国国企党建会召开5周年，组织开展好党史教育学习活动和相关庆祝活动，以高质量党建引领集团高质量发展。

（二）完善现代企业制度，积极稳妥推进改革发展。要围绕国家发展战略和省、市国有企业改革三年行动要求，抓重点、补短板、强弱项，完善现代企业管理制度，着力提升企业经营活力和质量效益，增强市场竞争力、创新力和抗风险能力。一是加强董事会建设落实董事会职权。调整配齐集团董事会，依法选聘外部董事，推进董事会规范化运作，全面依法落实董事会各项职权。二是切实保障经理层依法行权履职。建立董事会向经理层授权管理制度，明确董事会对经理层的授权原则、管理机制、事项范围和权限条件等，保障其依法履行职责。三要夯实中国特色现代企业制度建设基础。修订完善公司章程，健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，推动现代化企业制度建设系统化、规范化、制度化。

（三）调整优化产业布局，建立“1+3+N”产业体系。要主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，积极融入“一带一路”建设、成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设和四川“一干多支”发展战略以及我市“三个一、三个三”治蜀兴川广元战略，突出主责主业，以集团“十四五”发展目标和产业体系建设为导向，加快建立“1+3+N”产业体系。今年，要重点抓好路桥集团、广元港集团产业架构的搭建，加快路桥集团资质“二升一”，提高路桥集团参与市场竞争和“走出去”拓展市场的能力，以公路施工业务为主体，布局公路养护和交通工程装配式构件关联业务，提升经营效益。推进广元港集团与捷运物流公司业务整合，加强与民生公司、重庆港务物流集团合作，成立货代、港务、船务合资公司，布局公水、铁水、公铁多式联运货运业务，基本完成广元港务（物流）集团运营架构建设。大力支持工程咨询、检测、汽车服务等交通服务产业发展，在创新创业、拓展市场等方面给予政策、人才支持。

（四）健全市场化经营机制，多措并举激发内生动力。一是深化去行政化改革。今年，集团本部和子公司要按照国企改革总体方案要求，深化去行政化改革，对职能职责重复、工作内容单一的部门进行整合，减少管理机构和层级，将有技术职称、年轻员工推到子公司和一线锻炼，建立人才梯队。二是推行经理层任期制和契约化管理。逐步推动企业经理层实行任期管理，签订聘任协议和业绩合同，按照约定严格考核、实施聘任和解聘、兑现薪酬；支持子公司按照市场化选聘专业岗位管理人员，加快推行职业经理人制度。三是全面推行全员绩效考核。严格实施集团所属企业负责人经营业绩考核办法，强化子公司市场主体作用，将子公司经营班子薪酬与经营业绩挂钩；优化全员绩效考核体系，建立健全按岗位、业绩贡献定薪酬的分配制度，推行一岗一薪、易岗易薪，强化岗位动态考核，提高队伍积极性。

（五）加快推进重点项目，确保全年目标任务圆满完成。今年，市政府确定了一批重点项目，其中涉及集团年内必须完工的有4个，分别是国道212线元坝过境段改建项目、广元港苍溪区一期项目、川陕甘高铁快运物流基地和广北二专线瓷窑铺改扩建工程。摆宴坝嘉陵江大桥项目今年要力争完成总投资的80%，京昆高速七盘关超级服务区项目实现实质性开工建设，黑石坡至曾家山旅游公路实现招商成功并开工。根据上级下达的目标任务，今年要完成固定资产投资4.5亿元，争取项目到位资金30亿元，省道411、上西园区二期和大型货车（特种车）停车场项目前期工作全部完成力争开工。另外，结合集团经营目标，全年各子公司营收、利税增长率分别不低于10%、8%，国有资本保值增值率不低102%，全员劳动生产率增长不低于20%。以上这些目标任务，大家要认真梳理，列出目标进度清单，拿出切实可行的措施，逐项抓好落实，确保全年目标任务圆满完成。

（六）不断夯实发展根基，更加重视人才队伍建设。坚持把党管干部原则与市场化选人用人相结合，按照新时代好干部标准，进一步鲜明选人用人导向，紧密结合企业发展需要配好班子、选好干部，对想干事、能干事、干成事的干部，要从待遇和职级上给予优厚、倾斜；对不担当、不作为、乱作为的干部，要严格考核问责，直至免职并取消相应待遇。要进一步健全完善“三项制度”，完善落实薪酬激励制度，对连续两年考核为“优秀”的中层干部和员工，薪酬职级上调一级，该项激励机制今年内要出台实施。要大力实施人才兴企、人才强企战略，完善人才引进政策，探索逐步下放特殊岗位、专业人才的招录权限，积极扩大子公司的选人用人权。要加强干部队伍培训，每年选派一定数量的优秀人才到省属重点企业、高校、科研院所等机构跟班学习；鼓励支持职工参加再教育学习和职称评定，对取得与岗位相对应的职称和专业技术资格证的员工，要在待遇上给予专项补助；要大力开展岗位能手、技术标兵评选活动，对改革创新、业绩突出、有突出突献的，设立专门的奖励基金给予表彰奖励，让更多的人才在经济建设主战场中挑重担、显身手。

（七）全面推进从严治党，更加严明作风纪律规定。认真抓好全面从严治党“三张清单”建设，扎实推进“两个责任”落地，推动党组织书记履行好第一责任人责任，落实“四个亲自”要求，班子其他成员严格落实“一岗双责”，加强党员干部日常监督管理，充分利用身边发生的违纪违法案件，增强党员干部遵守党规党纪的自觉性。加强党风廉政建设，持续健全完善投资招商、工程项目、物资采购等重点领域、关键岗位风险防控机制，严防利益输送和国有资产流失。认真贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府“十项规定”和市委“六个带头”及其实施细则要求，持续开展“作风纪律深化年”活动，抓好形式主义和官僚主义问题隐形变异，驰而不息纠正“四风”，始终保持惩治腐败高压震慑。认真践行新时代党的组织路线，切实履行党建工作主体责任，加强对基层党建工作指导检查，充分发挥党支部战斗堡垒作用。扎实抓好意识形态领域工作，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权，全力确保意识形态领域安全。要强化企业形象建设，深入开展机关办公秩序、作风整顿活动，重点加强对办公环境卫生、工作纪律、担当作为、督查督办事项以及项目指挥部、施工工地、环境污染防治、工程质量安全等各个环节管理责任的落实情况进行检查考核和问责追责，以严的要求、铁的纪律、好的成效，树立企业良好形象。

同志们，2020年是不平凡的一年，2021年更是不平凡的一年，新形势、新任务叠加，新时代、新征程启航，大事、喜事相逢，责任、任务重大。大家要有强烈的紧迫感和责任感，锚定发展信心，增添发展动力，昂首迈步新征程，奋力担当新作为，为集团“十四五”开新局、迈大步努力奋斗，为“交通强市”和全市经济社会发展作出新的更大贡献。